تُعدّ العملية العسكرية الأمريكية في فنزويلا، والتي شملت اختطاف الرئيس نيكولاس مادورو وزوجته، المحتجزين في مركز احتجاز سيئ السمعة في نيويورك بانتظار محاكمتهما أمام محكمة اتحادية أمريكية، انتهاكًا صارخًا للقانون الدولي. يحظر ميثاق الأمم المتحدة أي انتهاك للسلامة الإقليمية أو الاستقلال السياسي لدولة أخرى إلا في حالة الدفاع عن النفس أو بتفويض من مجلس الأمن الدولي. ومثلما تُجسّد الحرب العدوانية الروسية الوحشية على أوكرانيا، أو استخدام إسرائيل المفرط والعشوائي للقوة في غزة، فإن التدخل العسكري الأمريكي في فنزويلا يُظهر الازدراء المتزايد الذي تُبديه الدول ذات القوة العسكرية الكبيرة لأحكام القانون الدولي. وإذا كانت الصين أكثر حذرًا من روسيا أو الولايات المتحدة في استخدام القوة المسلحة لتحقيق أهدافها، فمن المرجح أن يكون هذا التردد مؤقتًا. فالسرعة التي تُطوّر بها الصين قواتها المسلحة، والحجم الهائل لاستثماراتها العسكرية، يُشيران إلى أن الأمر مسألة وقت فقط قبل أن تستخدم بكين قوة ساحقة، أو التهديد باستخدامها، لتحقيق أهدافها الاستراتيجية، بما في ذلك ضم تايوان.
تُنتهك الآن بشكلٍ سافر المعايير القانونية الدولية التي تمنح الدول حقوقًا كالسيادة والسلامة الإقليمية، بينما تُتجاهل الآليات المصممة لحفظ أو استعادة السلم والأمن الدوليين. وقد تفاخر الرئيس ترامب بأن القيد الوحيد ذي المغزى على تصرفاته في الساحة الدولية ليس القانون الدولي، بل “أخلاقه” و”رأيه الشخصي”. إن النظام القانوني الدولي، الذي لا يخلو من العيوب، والذي أُنشئ في أعقاب الحرب العالمية الثانية، يتلاشى سريعًا ليحل محله نظام عالمي غير مستقر وعنيف وغير أخلاقي في جوهره، يُذكّرنا بالقرن التاسع عشر ، ويتألف من تحالفات سياسية متغيرة، ومناطق نفوذ متنافسة، ودول قوية تتمتع بحرية كبيرة في السعي وراء مصالحها دون عوائق معيارية أو مؤسسية.
في هذا “العالم الجديد الشجاع” الذي ساهم ترامب وبوتين بشكل كبير في ترسيخه، يمكن لأي دولة تتمتع بتفوق عسكري ساحق على خصومها أن تتجاهل مبادئ قانونية قديمة، ولكنها متقادمة بشكل متزايد، كحق الشعوب في تقرير مصيرها، والمساواة في السيادة بين الدول، وحظر التهديد باستخدام القوة أو استخدامها، ومبدأ عدم التدخل في الشؤون الداخلية للدول الأخرى، وواجب الأطراف المتحاربة الالتزام بالقانون الدولي الإنساني. وكما في القرون الماضية، فإن القوة هي الحق مرة أخرى.
تكاليف اضطراب هوبز
حتى بالنسبة للولايات المتحدة، القوة العسكرية والاقتصادية الأبرز في العالم، فإن التكاليف المحتملة للنظام العالمي الجديد في عهد ترامب – والذي هو في الواقع حالة من الفوضى الهوبزية – ليست ضئيلة على الإطلاق، سواء من حيث تزايد انعدام الأمن، أو الحاجة إلى زيادة الإنفاق الدفاعي، أو عدم استقرار العلاقات التجارية مع الدول الأخرى. وقد حذر روبرت كاغان من أن “الأمريكيين يدخلون أخطر عالم عرفوه منذ الحرب العالمية الثانية… عالمٌ تتعدد فيه القوى العظمى، وتتفاقم فيه المنافسة والصراعات”.
بالنسبة لأوروبا، بمواردها العسكرية المتواضعة، وقدرتها المحدودة على العمل السياسي السريع والحاسم، وتزايد أعداد السياسيين الشعبويين المتشككين في الاتحاد الأوروبي، وتزايد الأدلة على التدخل الخارجي ( الروسي والصيني والإيراني ) في العمليات الديمقراطية في القارة، فإن التوقعات أكثر إثارة للقلق. في مواجهة هذه الضغوط المتعددة، ثمة خطر حقيقي للغاية يتمثل في احتمال تفكك أوروبا. لم يعد من المستبعد أن ينهار الاتحاد الأوروبي، مما يجعل الدول الأوروبية عرضة بشكل خطير للضغوط الاقتصادية أو العسكرية أو غيرها التي تمارسها القوى المهيمنة.
لقد أصبحت كل من روسيا والولايات المتحدة “لاعبين مؤثرين” بامتياز، مع تفضيل قوي للعلاقات الثنائية مع الدول الأوروبية الفردية التي يمكن السيطرة عليها بسهولة أكبر من الاتحاد الأوروبي الذي يتفاوض نيابة عن 27 دولة – على الرغم من أن الاتحاد الأوروبي نفسه لم يتصرف دائمًا بحزم واضح ، لا سيما عند التعامل مع إدارة ترامب.
مسار ثالث ذو تأثير
لحسن الحظ، فإن الصورة المقلقة لتدهور أوروبا التدريجي وتفتتها، كما ورد أعلاه، ليست حتمية على الإطلاق. ففي خطابه أمام المنتدى الاقتصادي العالمي في دافوس في يناير/كانون الثاني، أقر رئيس الوزراء الكندي، مارك كارني، بالمخاطر التي تواجهها الدول الصغيرة والمتوسطة نتيجة “الانهيار في النظام العالمي… وبداية واقع قاسٍ، حيث لا تخضع الجغرافيا السياسية لأي حدود أو قيود”. ومع ذلك، أكد كارني أنه على الرغم من رفض القوى المهيمنة للقانون ومفاهيم العدالة والمساواة لصالح سياسات القوة الغاشمة، فإن القوى المتوسطة “ليست عاجزة” وأن “لديها القدرة على بناء نظام جديد يشمل قيمنا، مثل احترام حقوق الإنسان، والتنمية المستدامة، والتضامن، والسيادة، والسلامة الإقليمية لمختلف الدول”.
بدمج المثالية مع البراغماتية الحقيقية – وهي صفات تفتقر إليها شخصية ترامب بشكل شبه كامل – حدد كارني مستقبلاً محتملاً تعمل فيه القوى المتوسطة الحجم بتناغم لحماية مصالحها المشتركة وتحقيق أهدافها:
“…عندما نتفاوض ثنائياً فقط مع قوة مهيمنة، فإننا نتفاوض من منطلق الضعف. نقبل ما يُعرض علينا. نتنافس فيما بيننا لنكون الأكثر مرونة. هذه ليست سيادة، بل هي ممارسة للسيادة مع قبول التبعية. في عالم تتنافس فيه القوى العظمى، أمام الدول الواقعة بينها خياران: إما التنافس فيما بينها لكسب النفوذ، أو الاتحاد لخلق مسار ثالث مؤثر.”
قد يكون النظام الدولي الذي أُسس عام ١٩٤٥، في أعقاب حرب عالمية مدمرة، في حالة احتضار. فقد قضى عليه الجشع، والمصالح الذاتية المتصورة، وقصر النظر الشديد، والنظرة المشوهة لـ”المصير الوطني” لدى القوى المهيمنة اليوم. ومع ذلك، فإن رؤية كارني للعمل الجماعي من جانب القوى المتوسطة – إلى جانب رفضه الخضوع للترهيب وإحساسه الراسخ بالغاية الأخلاقية – ترسم الطريق أمام أوروبا، وكذلك أمام دول مثل كندا. وفي مواجهة التهديد السياسي والاقتصادي الذي يمثله ترامب لأوروبا، والتهديدات الأمنية وغيرها الناجمة عن روسيا المتزايدة العسكرة والعدوانية، يجب على الاتحاد الأوروبي أن يجد الإرادة والوسائل اللازمة للتغلب على أوجه قصوره المُعترف بها، وأن يعمل بالتنسيق مع قوى أوروبية أخرى كالمملكة المتحدة، لمواجهة التحديات غير المسبوقة التي تواجه القارة اليوم.
*أستاذ فخري في كلية الحقوق بجامعة وارويك.
* نشرت بتاريخ 5 شباط 2026 على موقع سوسيال اوروب
