وقف تراجع الديمقراطية

شيري بيرمان *

تجادل شيري بيرمان بأن الديمقراطية تواجه اليوم تهديداً أكثر خطورة من الانقلابات بما هو الخنق البطيء من قبل المستبدين المنتخبين

سيخسر أوربان في بودابست، لكن أصوات البلدة الصغيرة والريف المجري ستكون ضرورية أيضًا للإطاحة به في الربيع.

في السنوات الأخيرة كانت الديمقراطية تحت الحصار منذ عام 2015 . عدد من البلدان التي تعاني من التراجع الديمقراطي وتفوق دمقرطة العدد. تنوع الديمقراطية، وهي منظمة تتعقب التطور العالمي للديمقراطية، تصف هذا بأنه “عصر الاستبداد“.

في حين أن هذا الاتجاه يجب أن يكون حزيناً، فمن المحتمل ألا يكون مفاجئاً من منظور تاريخي. إن خلفية التراجع المعاصر هي ” الموجة الثالثة من الديمقراطية”  في نهاية القرن العشرين – وهي الموجة التي خلفت في أعقابها ديمقراطيات أكثر من أي وقت مضى. تتميز الأمواج بقوتها واكتساحها عند صعودها، ولكن أيضاً من خلال التدفق الحتمي الذي يأتي بعد ذلك. كما يعرف أي شخص درس موجات الدمقرطة السابقة، على سبيل المثال، تلك التي اجتاحت أوروبا عام 1848 وفي نهاية الحرب العالمية الأولى، يمكن أن تكون هذه المساعي هائلة بالفعل.

ومع ذلك، وكما تقول الحكمة المعروفة التي تُنسب غالبًا إلى مارك توين، “لا يكرر التاريخ نفسه، ولكنه غالبًا ما يكون متناغماً”. إن تيارا كونه قد اتبع الموجة الثالثة من الديمقراطية يكرر بالفعل النمط التاريخي، لكن هذا لا يعني أنه مجرد نسخة طبق الأصل عن سابقاته.

على عكس ما حدث في الأحداث السابقة، لم تمت الديمقراطيات خلال السنوات الماضية   –  كما تصفها إحدى المعالجات المؤثرة – بسرعة أو بعنف “على يد رجال مسلحين” وبدلاً من ذلك، فقد تآكلت تدريجياً على أيدي “القادة المنتخبين” الذين استخدموا سلطتهم لتقويض الديمقراطية مع مرور الوقت.

استبداد انتخابي

هناك اختلاف آخر مرتبط في نوع النظام الاستبدادي المتخلف عن الركب. خلال معظم القرن العشرين، أدى انهيار الديمقراطية غالباً إلى إفساح المجال للديكتاتوريات القمعية المنغلقة، مثل تلك الموجودة في أوروبا ما بين الحربين العالميتين، أو الأنظمة العسكرية التي تأسست في آسيا وأمريكا اللاتينية خلال الستينيات والسبعينيات من القرن الماضي. في المقابل، كان المنتج الاستبدادي الأكثر شيوعاً في الموجة الثالثة هو “الاستبداد الانتخابي”.

تقع هنغاريا فيكتور أوربان، وتركيا رجب طيب أردوغان، وهند ناريندرا مودي في هذه الفئة. هذه الأنظمة أقل سلطوية من سابقاتها، مما يسمح بإجراء انتخابات معيبة وبعض المساحة للمجتمع المدني. وهي بذلك توفر فرصاً محتملة للمعارضة لتعبئة مجتمعاتها وتغييرها سلمياً. ولكن نظراً لأن النظام تمّ تزويره في الأنظمة الاستبدادية الانتخابية – مثل التلاعب في توزيع الدوائر والسيطرة على الصحافة والفساد – يجب توحيد المعارضة للاستفادة من الفرص المحتملة المتاحة لها، مع إعطاء الأولوية لهزيمة القادة الحاليين على أهدافهم المتباينة.

الانتخابات الأخيرة في جمهورية التشيك، حيث وحدت ائتلافات من مختلف الأحزاب قواها في “كتلة ديمقراطية ” لهزيمة الأوليغارشية الشعبوية أندريه بابيس، هي مثال على هذه الديناميكية. لذلك كانت الانتخابات البلدية في اسطنبول  2019، حيث اتحدت “أكرم إماموجلو” القوى الدينية والطبقية  رغم الانقسامات  العرقية والإسلامية، والأحزاب القومية والكردية وراء الدعوة إلى الكفاح من أجل الديمقراطية التركية  لكن الاختبار الأكثر مباشرة وأهمية لمعرفة ما إذا كانت المعارضة قادرة على استغلال الفرص المحدودة المتاحة لهزيمة مستبد شعبوي سيأتي في انتخابات أبريل 2022 في المجر.

وضع الخلافات جانبا

بعد انتخابه في عام 2010، قوض أوربان الديمقراطية المجرية تدريجياً، مما أوجد نظاماً استبدادياً انتخابياً روج له لاحقاً كنموذج للشعبويين والمستبدين المحتملين في جميع أنحاء العالم. كانت قدرته على القيام بذلك نتيجة لعوامل كثيرة، لكن عدم قدرة جماعات المعارضة على الاتحاد ضده سهّل العملية. أخيراً، إدراكاً لمدى تكلفة انقساماتهم الباهظة عليهم ولبلدهم، وضع خصوم أوربان خلافاتهم جانباً وشكلوا تحالفاً مخصصاً لهزيمته.

في منتصف أكتوبر، عقد معارضو أوربان انتخابات تمهيدية لاختيار مرشح واحد لرئاسة الوزراء لمعارضته في الانتخابات المقبلة. هذا وقد فاز بها بيتر ماركي زاي، وممارسة المحافظة الكاثوليكية الذي فاز في مسابقة البلدية في فيدس معقل هدمز وفاز ارهلي عام 2018، والتي تبين أنه مع مرشح اليمين حزب أوربان يمكن أن يهزم.

الاعتراف بأن شخصاً له صورة ماركي زاي لديه أفضل فرصة للفوز بأصوات خارج بودابست الليبرالية نسبياً، وتخفيف مخاوف أوربان من “النخب المنفصلة عن اللمس” و “الليبراليين الخائنين ”، حتى الجماعات اليسارية التي توحدت خلف ترشيح ماركي زاي. دعت كلارا دوبريف، المرشحة المهزومة عن التحالف الديمقراطي، ناخبيها إلى دعمه قائلة: “علينا فقط أن نقلق بشأن شيء واحد”. وقالت إن هزيمة أوربان كانت “مسؤولية ومهمة مشتركة لنا جميعاً”.

انسحب جيرجيلي كاراكسوني، عمدة بودابست، من الانتخابات التمهيدية بعد الجولة الأولى وحث أنصاره الليبراليين على دعم ماركي زاي علينا قبول الواقع السياسي. ليس الليبراليون أو الخضر هم من يستطيعون هزيمة الشعبويين اليمينيين .. الشيء المهم هو اختيار مرشح يمكنه الفوز على أوربان. قال إن الشعبوية القومية كانت أكثر نجاحاً في المدن الصغيرة والمناطق الريفية حيث كان الناس خائفين. ماركي زاي هو رئيس بلدية في أحد هذه الأماكن ويتفهم مخاوف ومشاكل هؤلاء الاشخاص.

دروس مهمة

من غير الواضح ما إذا كان ماركي زاي سيكون قادراً على الانتصار في ساحة اللعب غير المتكافئة للغاية التي أنشأها أكثر من عقد من حكم  اوربان. ولكن بالنسبة لأولئك الذين يحاولون معرفة كيفية محاربة التراجع الديمقراطي، فإن القضايا المجرية والتشيكية والتركية وغيرها تقدم دروساً مهمة. نظراً لأن التراجع المعاصر هو تدريجي وليس مفاجئاً، فغالباً ما يكون لدى المعارضة فرص لإيقاف هذه العملية في مساراتها. المعارضات المنقسمة التي لا تضع مكوناتها الفردية أهدافها الخاصة   من أجل الحفاظ على الديمقراطية، تجعل من السهل على المستبدين المحتملين النجاح. إذا انتصر الحكام المستبدون، فإن المعارضة تجد نفسها تواجه مساوئ هائلة، ولكن حتى ذلك الحين، لم نفقد كل شيء.

تسمح الأنظمة الاستبدادية الانتخابية ببعض المساحة للمعارضة للمناورة. وهذه  الأنظمة عرضة للتصلب وعدم الكفاءة: لقد أضعفت فضائح الفساد بابيش وأردوغان وأوربان. إن الاستفادة من الفرص التي توفرها حتى الانتخابات المعيبة وأخطاء الحكام المستبدين تتطلب معارضة موحدة تركز على استعادة الديمقراطية قبل كل شيء.

هشاشة الديمقراطية

من السهل جدًا اعتبار الديمقراطية والحريات والفرص التي تتيحها أمراً مفروغاً منه. في الأوقات الجيدة، تُنسى هشاشة الديمقراطية بسهولة. خلال الأوقات الصعبة، مثل تلك التي نواجهها، يجب على الديمقراطيين أن يذكروا أنفسهم بأن بقاء الديمقراطية – وبالتالي القدرة يوماً ما على تحقيق أهدافهم المنفصلة – يعتمد على خياراتهم وسلوكهم.

لكي تزدهر الديمقراطية، يجب على الديمقراطيين أن يدركوا مدى خطورة المساومة على معاييرها ومؤسساتها لتحقيق مكاسب حزبية. عند مواجهة أولئك الذين يعتزمون تدميرها، يجب على الملتزمين بالديمقراطية تنحية خلافاتهم وتفضيلاتهم السياسية جانباً والقيام بما هو ضروري لحمايتها – وتذكير مواطنيهم بأن مصير بلدهم يعتمد على فعلهم الشيء نفسه.

*شيري بيرمان استاذة العلوم السياسية في كلية برنارد ومؤلفة كتاب “الديمقراطية والدكتاتورية في اوروبا: من نظام Ancien  إلى يومنا هذا”.

نُشرت المقالة في سوسيال اوروب في  1 تشرين الثاني \ نوفمبر 2021